2021年，在全球數字化浪潮的推動下，以及國內產業升級和創新驅動戰略的深入實施，中國軟件和信息技術服務業（以下簡稱“軟件業”）繼續保持強勁增長勢頭，市場需求持續旺盛，產業結構不斷優化。其中，一個顯著的特征是，東部地區憑借其雄厚的產業基礎和創新能力引領全國發展，而西部地區則在政策支持和區域發展戰略帶動下，增速表現亮眼，成為行業增長的重要一極。

一、 市場需求持續擴大，產業規模再上新臺階
2021年，隨著數字經濟與實體經濟融合進程的加快，各行各業對軟件和信息技術服務的需求呈現爆發式增長。從云計算、大數據、人工智能到工業互聯網、智慧城市、金融科技，軟件技術已成為驅動經濟社會發展的核心引擎。企業上云、數字化轉型需求迫切，推動了基礎軟件、工業軟件、平臺軟件及各類應用解決方案市場的繁榮。5G、物聯網等新型基礎設施的完善，為軟件應用開辟了更廣闊的場景，進一步釋放了市場需求潛力。全年軟件業務收入突破9萬億元人民幣，同比增長顯著，產業規模與質量同步提升。

二、 東部地區引領發展，創新高地地位穩固
東部地區，尤其是長三角、珠三角和京津冀三大區域，作為中國軟件業的傳統優勢區域，在2021年繼續發揮著“領頭羊”的作用。這些地區匯聚了全國大部分的軟件企業、研發人才、資本和重大項目。其市場需求不僅規模龐大，而且層次高、迭代快，主要集中在高端工業軟件、核心基礎軟件、新興平臺軟件以及前沿技術（如人工智能、區塊鏈）的研發與應用。完善的產業鏈、活躍的創新生態和強大的市場輻射能力，使得東部地區在技術創新、商業模式探索和國際化發展方面持續領先，貢獻了全國軟件業收入的主要部分。

三、 西部地區增長迅猛，后發優勢逐步顯現
與東部地區相比，西部地區軟件業的基數相對較小，但2021年其增長速度卻位居全國前列，呈現出強勁的發展動能。這一增長主要得益于多重因素驅動：

1. 國家戰略支持：“西部大開發”、“數字絲綢之路”等戰略的深入推進，為西部地區帶來了政策紅利和基礎設施改善，吸引了部分軟件企業和數據中心項目落地。
2. 成本與市場優勢：相對較低的運營成本、豐富的人力資源以及不斷擴大的本地及周邊市場（如面向中亞、東南亞的數字服務），為軟件企業提供了新的發展空間。
3. 特色領域突破：部分西部省市結合本地產業特色，在智慧旅游、智慧農業、能源行業信息化、少數民族語言信息技術等領域形成了獨特的軟件和服務優勢，催生了新的市場需求。
4. 承接產業轉移：隨著東部地區成本上升，一些軟件外包、數據處理、測試維護等業務環節開始向西部成本更低、人力資源穩定的地區轉移，帶動了當地軟件業的規模增長。

四、 區域協同與差異化發展格局形成
2021年中國軟件業市場需求呈現“東部引領、西部追趕、中部和東北部穩步發展”的區域格局。東部地區致力于攻克“卡脖子”技術，發展高附加值產品和服務，引領產業向價值鏈高端攀升；西部地區則充分利用后發優勢，在擴大產業規模的探索與本地經濟緊密結合的特色化、差異化發展路徑。這種協同與差異化并存的格局，有利于優化全國軟件產業的資源配置，形成更加健康、有韌性的產業發展生態。

隨著“東數西算”等國家重大工程的全面啟動，東西部在算力資源、數據要素、軟件能力方面的協作將更加緊密。預計西部地區在數據中心運營、數據加工處理、特定行業應用軟件等領域的需求將進一步爆發，而東部地區將繼續聚焦原始創新和高端供給。兩者優勢互補，共同推動中國軟件和信息技術服務業在高質量發展道路上穩步前行，為數字中國建設提供堅實支撐。